Quan ha costat fer la resolució d'alcaldia 586?

El dia 15 de març de 2011 l'alcalde Ivan Arcas (IiE) va signar la resolució d'alcaldia número 586. Se n'ha parlat molt d'aquesta resolució i per tant a continuació us enumero els diferents punts que tenia aquesta resolució que ha causat tants dubtes sobre la seva legalitat, fins al punt que l'Oficina Antifrau ha obert diligències.

1. Assignava al sr. Lluis Torrens Melich (actual assessor d'alcaldia i conseller nacional d'ICV) les funcions de gerent.
2. Adscriure tant orgànica com funcionalment a l'alcaldia els llocs de treball de secretaria, intervenció i tresoreria.
3. Considerar personal de comptabilitat les persones que integren actualment el Departament d'Intervenció
4. Considerar personal de tresoreria les persones que integren actualment el Departament de Tresoreria
5. Tot el personal de comptabilitat i de tresoreria queda adscrit a l'alcaldia
6. L'actual tresorer municipal passa a ser el responsable immediat de la comptabilitat fins al desembre de 2011.
7. Les funcions de tresoreria passen a ser exercides per l'actual cap del Servei d'Atenció Municipal.
8. El lloc de treball d'intervenció s'ocuparà, en matèria de comptabilitat exclusivament de la funció de comptabilitat que li reserva l'article 6 del RD 1174/1987, de 18 de setembre.
9. El personal de comptabilitat estarà sota les ordres del responsable immediat de comptabilitat. Les ordres que la intervenció podrà adreçar al personal de comptabilitat se circumscriuran a l'àmbit estricte de la funció comptable i el comandament que ostentarà sobre aquest personal, d'acord amb l'article 1.3 del RD 1174/1987, de 18 de setembre, ho serà als sols efectes de l'exercici d'aquesta funció. En la resta, el personal de comptabilitat no estarà sota les ordres de la intervenció sinó immediatament sota el comandament del responsable immediat de la comptabilitat i sota la coordinació de l'assessor d'alcaldia referit a l'apartat primer.
10. No es sotmetran en cap cas a intervenció prèvia de la intervenció: les despeses de material no inventariable, els contractes menors, les despeses de caràcter periòdic i repetitiu i les despeses menors de 3006,06 €.
11. La intervenció haurà de posar la seva signatura en tot mitjà de pagament que se li adreci i que es correspongui amb un pagament ordenat i no podrà negar-se a aquesta signatura, llevat que hagi formulat en temps i forma un reparament suspensiu i mentre la suspensió no hagi estat aixecada.
12. La interventora facilitarà de manera immediata a l'alcaldia, per conducte de l'assessor d'alcaldia, còpia de tots els informes i notes d'informació que s'hagi emès durant l'any 2010 i 2011.
13. La interventora facilitarà de manera immediata a l'alcaldia, per conducte de l'assessor d'alcaldia, i com a molt tard el divendres 18 de març a les 15.00h, tots els expedients de tramitació ordinària per als quals hagi transcorregut més de 10 dies des que van ser lliurats a la Intervenció per a la pràctica de les funcions que li són inherents.
14. La interventora facilitarà de manera immediata a l'alcaldia, per conducte de l'assessor d'alcaldia, i com a molt tard el divendres 18 de març a les 15.00h, tots els expedients de tramitació ordinària per als quals hagi transcorregut més de 5 dies des que van ser lliurats a la Intervenció per a la pràctica de les funcions que li són inherents.
15. Tots els expedients i altres documents que hagin estat lliurats a la intervenció per al compliment de les funcions reservades a aquest lloc de treball hauran de ser informats en el termini de 10 dies, quan la tramitació sigui ordinària, i de 5 dies, quan la tramitació sigui urgent.
16. L'assessor d'alcaldia, en tant que actuï les funcions genèriques del gerent dictarà les ordres de servei complementàries i impartirà les instruccions orals al personal adscrit a l'alcaldia requerides per a l'execució d'aquesta resolució.
17. Aquesta resolució té la condició d'ordre de servei i serà de compliment immediat i inexcusable per a tot el personal municipal que en resulta afectat.

Aquesta resolució d'alcaldia no ha comptat amb el suport de CiU, que també està al govern municipal. El sindicat UGT també ha mostrat el seu malestar i des de l'Oficina Antifrau s'ha enviat un requeriment d'informació a l'Ajuntament sobre aquest assumpte. A nivell jurídic hi ha molts dubtes que apunten a què aquesta resolució no s'ajusta a dret.

Aquesta resolució s'ha basat en un informe jurídic elaborat per una empresa externa que es diu El Dret de la Terra, S.L.P. i ha estat signat per l'advocat Josep González Ballesteros. El passat dia 28 de març de 2011 va entrar pel registre de l'Ajuntament la factura d'aquesta empresa en concepte de "Informe jurídic sobre determinades qüestions relatives a les funcions reservades al lloc de treball d'intervenció municipal". L'import de la factura és de 2.750 € més IVA.

Un altre cop aquest govern municipal ha contractat els serveis d'un assessor jurídic extern que ha realitzat un informe de 10 pàgines, que ha costat més de 3.000 € comptant l'IVA, quan amb aquests diners es pot pagar quasi tots els costos laborals d'un assessor jurídic en plantilla que estigués tot un mes només fent aquest informe.